На протяжении двух десятилетий в Украине действовал законодательный мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения. Вопрос о снятии ограничений и открытии национального рынка сельхозугодий активно обсуждался Верховной Радой и общественностью на протяжении последних лет, однако, конкретные шаги в данном направлении начали предприниматься лишь весной 2020 года, когда соответствующий закон был утвержден Радой и подписан Президентом.
Отмена земельного моратория: преимущества и недостатки реформы
Действовавший на территории Украины «земельный мораторий» запрещал проведение сделок купли-продажи с землей сельскохозяйственного назначения, находившейся в муниципальной или государственной собственности. Также запрет устанавливался в отношении отчуждения или изменения целевого назначения земельных участков, находившихся в частной собственности. Существование всех этих ограничений в итоге привело к появлению огромного количества коррупционных и мошеннических схем, которые фактически нарушали права и интересы обычных землевладельцев, малого и среднего бизнеса. Кроме того, как отмечают аналитики, режим моратория в итоге стал причиной низкой эффективности использования государством сельскохозяйственных земель, которые являются важным стратегическим национальным ресурсом.
Открытие рынка сельхозугодий в Украине имеет следующие положительные моменты:
- Устранение неоднозначного в юридическом плане ограничения прав собственности владельцев земельных участков;
- Привлечение дополнительных инвестиций (в том числе из-за рубежа) в сельское хозяйство Украины;
- Возможность изменения целевого назначения земли откроет широкие возможности для реализации крупных инвестиционных проектов в сфере энергетики, дорожно-транспортной инфраструктуры и т.д.
Однако, чтобы меры, предпринятые государством, принесли положительный эффект необходимо еще на этапе разработки порядка и способов проведения торгов исключить вероятность появления на рынке «серых» и полулегальных механизмов купли-продажи земли по намеренно заниженной стоимости. Именно по этой причине, украинские законодатели приняли решение о том, что продажа паев будет происходить исключительно через аккредитованные электронные площадки автоматизированной системы Prozorro.
Преимущества продажи земель сельскохозяйственного назначения через Прозорро
Единая система продаж государственного и муниципального имущества Прозорро – это современная, высокотехнологичная платформа для проведения открытых тендеров. Принять участие в аукционе для покупки земельного пая сможет абсолютно любое физическое или юридическое лицо. Вся информация об актуальных торгах и лотах размещается в открытом доступе на сайте электронной площадки, что гарантирует абсолютную прозрачность и юридическую чистоту проводимых сделок. До появления системы Прозорро о проведении аукционов по реализации государственного и муниципального имущества знал лишь ограниченный круг людей, а определение победителя происходило путем дачи взятки коррумпированным чиновникам.
К преимуществам продажи земель сельскохозяйственного назначения через единую электронную платформу можно отнести:
- Максимальное удобство и простота системы;
- Выбор победителя осуществляется автоматическими алгоритмами, повлиять на которые попросту невозможно;
- Открытый доступ и равные права для всех участников.
Применение системы открытых тендеров позволит государству получать от продажи сельхозугодий максимально возможную прибыль, тогда как конечные покупатели смогут приобретать паи по справедливой рыночной цене. Для участия в конкурсе заинтересованному лицу необходимо зарегистрироваться на сайте sale.ueex.com.ua и обратиться за помощью в подготовке предложения по торгам к команде квалифицированных специалистов электронной площадки «Украинская энергетическая биржа» sale.ueex.com.ua/filter/land-parcel.